作者：朱阁雯（左一）

2015年10月22日至23日，两岸四地青年律师论坛（2015）在香港举行，本届论坛的主题是“一带一路：两岸四地青年律师的无限机遇”，我所朱阁雯律师作为宁波市律师协会派出的四名代表之一应邀参加了论坛。

 本次论坛共邀请了来自两岸四地不同律师协会的律师代表100余人。论坛筹委会为与会人员安排了丰富而细致的行程，大致包括以下几项内容：1、10月22日下午参观香港廉政公署（或立法会），也就是港剧当中经常提到的ICAC；2、首席代表圆桌会议，就一带一路问题的两岸律师合作事宜进行讨论；3、22日晚在香港律师会会所举办欢迎酒会；4、10日23日上午论坛开幕式及主论坛；5、中午利用午餐时间，通过午餐交流会的形式，由与会人自由交流；6、23日下午经由三个分组论坛的形式，围绕论坛主题相关内容展开进一步讨论、发言；7、论坛闭幕式及大会总结。也正是因为事先周到而细致的筹备，使得多数到访律师代表在短暂的两天里都收获满满，深感不虚此行。

10月22日下午，朱律师参观了香港廉政公署（TCAC），庭廉政公署工作人员介绍廉政公署产生的背景、工作范围、工作成绩与工作方法。香港廉政公署成立于贪污腐败成风的1974年，成立当年受理的贪腐案件半数都是指控警务处。目前香港廉政公署有1000多名工作人员，在刑事调查、预防贪腐、社区关系方面取得了长足进展，有效遏制了香港政界和商界的腐败包。廉政公署没有出现警务处那种“自我调查”的困境，一方面是“秘密调查”严格限制“泄密”（泄密属于保安局调查的重罪），另一方面是主要由非官方社会贤达组成的咨询委员会严格监督，还有广泛的新闻舆论压力。在自由讨论中，有一位广东的律师提问说，香港警务处出现贪腐由香港廉政公署调查，香港廉政公署出现贪腐也是香港廉政公署调查，如何避免1974年前那种警务处自我调查出现的困境？廉政公署工作人员介绍说廉政公署可以秘密调查其被投诉人员，并接受主要由非官方人员组成的咨询委员会监督。香港律师事后补充说，廉政公署工作人员泄密由香港保安局独立调查，从而避免内部袒护。值得关注的是，廉政公署大部分情报来自居民举报，而且廉政公署只进行初步的侦查和案件的办理，真正具有裁判是否贪腐情节的机关是香港的法院系统。以肃贪倡廉为目标，采取防止、教育及调查三管齐下的执行方式，共同构成了香港的一个竞争优势，即廉洁、高效、透明的政府运作机制和营商环境。